Αλλαγές στο φορμάτ των προκριματικών του EURO 2028 ανακοίνωσε η UEFA, το οποίο ακολουθεί τον δρόμο που χάραξε το Παγκόσμιο Κύπελλο του 2026 με δώδεκα ομίλους των τεσσάρων ή πέντε ομάδων.
Η Εκτελεστική Επιτροπή της UEFA επικύρωσε τη μορφή της νέας προκριματικής φάσης για το EURO 2028 στο συνέδριο που διεξήχθη στην πόλη του Μπιλμπάο, το οποίο θα διεξαχθεί σε εννέα γήπεδα στο Ηνωμένο Βασίλειο και την Ιρλανδία με τη συμμετοχή 24 ομάδων.
Στα προκριματικά οι εθνικές θα χωριστούν σε 12 ομίλους των τεσσάρων ή πέντε ομάδων, στα πρότυπα του Παγκοσμίου Κυπέλλου του 2026. Οι δώδεκα νικητές των ισάριθμων ομίλων και οι οκτώ καλύτεροι δεύτεροι (συνολικά είκοσι ομάδες) θα προκριθούν απευθείας στην τελική φάση του EURO 2028. Από εκεί και πέρα τα τέσσερα τελευταία εισιτήρια θα προκύψουν ως εξής:
Δυο θέσεις θα καταληφθούν από τις δύο καλύτερες, στη βαθμολογία, διοργανώτριες χώρες (Αγγλία, Δημοκρατία της Ιρλανδίας, Σκωτία και Ουαλία) που θα συμμετέχουν κανονικά στα προκριματικά και δεν θα έχουν προκριθεί ούτε ως νικήτριες ομίλων, ούτε ως καλύτερες δεύτερες.
Οι δυο άλλες θέσεις θα καλυφθούν μέσω μπαράζ των υπόλοιπων δεύτερων των προκριματικών ομίλων και των καλύτερων νικητριών ομίλων του Nations League 2026-2027. Ανάλογα με τις θέσεις που θα καλύψουν οι διοργανώτριες χώρες, τα εισιτήρια που μπορούν να δοθούν μέσω μπαράζ μπορούν να κυμαίνονται από δυο έως τέσσερα, μέσα από τα τρία ακόλουθα σενάρια:
Αν χρησιμοποιηθούν δύο θέσεις οικοδεσποτών που δεν έχουν προκριθεί από τα προκριματικά: Οκτώ ομάδες θα μονομαχήσουν σε δύο μονοπάτια για δύο θέσεις, με μονούς ημιτελικούς και τελικούς.
Αν χρησιμοποιηθεί μια θέση οικοδεσπότη που δεν έχει προκριθεί από τα προκριματικά: Δώδεκα ομάδες θα μονομαχήσουν σε τρία μονοπάτια για τρεις θέσεις, με μονούς ημιτελικούς και τελικούς.
Αν δεν χρησιμοποιηθεί καμία θέση οικοδεσπότη που δεν έχει προκριθεί από τα προκριματικά: Οκτώ ομάδες θα μονομαχήσουν σε τέσσερα ζευγάρια με εντός και εκτός έδρας αγώνες, με τους νικητές να προκρίνονται στο τελικό τουρνουά.
Το πρόγραμμα της διοργάνωσης αναμένεται να γίνει γνωστό το φθινόπωρο του 2025, ενώ όλοι οι κανονισμοί που θα εμπεριέχουν περαιτέρω λεπτομέρειες θα δημοσιευθούν από την UEFA στο τέλος του έτους.